Stephanie Armour | (TNS) KFF Sağlık Haberleri
Massachusetts liderleri, 18 Haziran günü öğle yemeğinden hemen sonra eyalet çapındaki 112 acil yardım sisteminin çöktüğünü keşfettiler.
Krizi yönetme telaşı yaşanıyordu.
Polis, arayanların kullanabileceği idari numaraları mesaj olarak gönderdi, Boston Belediye Başkanı Michelle Wu, Celtics’in şampiyonluk geçidi planlarını ana hatlarıyla açıkladığı bir basın toplantısında elektrik kesintileriyle ilgili güncellemeler verdi ve yerel yetkililer, insanları kırmızı yangın alarm kutularını çekerek yardım çağırmaya çağırdı.
Yaklaşık 7 milyon kişi yaklaşık iki saat boyunca 911 hizmeti alamadan kaldı. Bu tür kazalar, ülkenin parçalanmış acil müdahale sisteminde bir hatadan çok bir özellik haline geldi.
Kesintiler bu yıl en az sekiz eyaleti vurdu. Bunlar, kısmen sistemlerin yaşı ve yeteneklerindeki ve ülke genelindeki 911 sistemlerinin finansmanındaki büyük farklılıklar nedeniyle acil durum iletişimlerini etkileyen sorunların sembolüdür. Bazı eyaletler, şehirler ve ilçeler sistemlerini halihazırda modernize etmiş veya yükseltme planları yapmış olsa da, birçoğu geride kalıyor.
112’nin finansmanı genellikle telefon faturalarına eklenen ücretlerle sağlanır, ancak eyalet ve yerel yönetimler de genel fonlardan veya diğer kaynaklardan yararlanır.
“Artık sahip olanlar ve sahip olmayanlar var,” diyor 911 ilk müdahalecilerini temsil eden Ulusal Acil Durum Numarası Derneği’nin hükümet işleri başkan yardımcısı Jonathan Gilad. “Yeni nesil 911, iyi bir konumda acil durum yaşayan kişiler için olmamalı.”
Bu arada, karmakarışık 911 sistemini modernize etmek için milyarlarca dolar harcanmasını sağlayacak federal mevzuat Kongre’de bekletiliyor.
Acil müdahale sektörüne donanım ve yazılım sağlayan şirketleri temsil eden bir ticaret birliği olan Acil Müdahale Teknolojileri Endüstri Konseyi’nin yöneticisi George Kelemen, “Bu ulusal güvenlik zorunluluğudur” dedi.
“Bir krizde – bir okul saldırısı veya ev yangını veya Allah korusun, bir terör saldırısı – insanlar önce 911’i ararlar,” dedi. “Sistem çökemez.”
ABD, kriz müdahalesini basitleştirmek için Şubat 1968’de tek bir evrensel 911 acil durum numarası çıkardı. Ancak sorunsuz bir ulusal program yerine, 911 müdahale ağı birçok birbirine geçen parçadan oluşan devasa bir bulmacaya dönüştü. Federal veri’ye göre, her yıl tahmini 240 milyon acil durum çağrısını ele alan 6.000’den fazla 911 çağrı merkezi bulunmaktadır. 911 için standartları belirleyen ve savunan NENA ve kamu güvenliği teknoloji çözümleri sağlayıcısı Carbyne tarafından Şubat ayında yapılan bir ankete göre, çağrı merkezlerinin dörtte üçünden fazlası önceki 12 ayda kesintiler yaşadı.
Nisan ayında, Nebraska, Nevada, Güney Dakota ve Teksas’ta milyonlarca kişiyi etkileyen yaygın 911 kesintileri yaşandı. Kapatılmanın nedeni, işçilerin bir ışık direği kurarken fiber hattını kesmesiydi.
Şubat ayında Kaliforniya, Georgia, Illinois, Teksas ve diğer eyaletlerdeki on binlerce kişi, 911 hizmetleri de dahil olmak üzere cep telefonu hizmetlerinden yoksun kaldı.
Haziran ayında ise Verizon, Aralık 2022’de Alabama, Florida, Georgia, Kuzey Carolina, Güney Carolina ve Tennessee’deki 112 acil çağrılarını etkileyen kesintiye ilişkin Federal İletişim Komisyonu soruşturmasını çözmek için 1,05 milyon dolar para cezası ödemeyi kabul etti.
Geçtiğimiz Ağustos ayında Hawaii’deki Maui adasında hızla yayılan yangınlar, 112 sistemlerinin kritik önemini vurguladı. Maui İlçesi acil durum hizmetleri dağıtım koordinatörü Davlynn Racadio, yangınların çıktığı 8 Ağustos günü oradaki görevlilerin 4.500’den fazla temas, yani çağrı ve mesaj aldığını, bunun normal bir günde yaklaşık 400 kişiyle karşılaştırıldığında daha fazla olduğunu söyledi.
“Burada ölüyoruz” dedi arayanlardan biri 911 operatörlerine.
Ancak ilçe yetkililerine göre bazı hücre kuleleri yaygın hizmet kesintileri nedeniyle başarısız oldu. Maui İlçesi, Mayıs ayında dört telekomünikasyon şirketine karşı dava açarak, dağıtım görevlilerini kesintiler konusunda bilgilendirmediklerini söyledi.
“Eğer 911 çağrıları ses olmadan gelirse, kısa mesaj göndeririz,” dedi Racadio. “Eyalet sistemimizi yükseltmeyi düşünüyor. Yeni nesil 911 bizi daha da ileriye götürecek.”
Florida, Illinois, Montana ve Oklahoma, Ulusal Eyalet Yasama Meclisleri Konferansı’na göre 2023’te modernize edilmiş 911 sistemlerini ilerletmek veya finanse etmek için yasa çıkardı. Yükseltmeler arasında analog 911 altyapısının dijital, internet tabanlı sistemlerle değiştirilmesi yer alıyor.
Yeni nesil sistemler yalnızca aramaları karşılamak yerine, arayanın yerini belirleyebilir, mesajları kabul edebilir ve kriz anında sakinlerin sevk görevlilerine video ve görüntü göndermesini sağlayabilir. Kesintiler hala meydana gelebilse de, modernize edilmiş sistemler genellikle kapanma olasılığını en aza indirmek için daha fazla yedeklilik içerir, dedi Gilad.
Kanun koyucular, FCC’nin elektromanyetik spektrumun belirli bantları üzerinden sinyal iletimi haklarını açık artırmayla satarak elde ettiği gelirden yararlanarak 112 acil durum sistemlerini modernize etmeyi düşünüyor.
Ancak ABD Senatosu, Mart 2023’te ilk kez FCC’nin spektrum bantlarını açık artırmayla satma yetkisinin sona ermesine izin verdi.
Her eyalette yeni nesil 911’in dağıtımını hızlandırmak için açık artırma gelirlerinden yaklaşık 15 milyar dolar hibe tahsis etmeyi öngören yasa tasarısı, Mayıs 2023’te Temsilciler Meclisi Enerji ve Ticaret Komitesi’nden oybirliğiyle geçti. Temsilci Cathy McMorris Rodgers (R-Wash.) tarafından desteklenen HR 3565 sayılı yasa tasarısı, FCC’nin açık artırma yetkisini de genişletecek.
Çeşitli yasa koyucular tarafından başka yasa tasarıları da sunuldu, bunlardan biri Mart ayında Senatör Ted Cruz’dan (R-Texas) ve Senatör Maria Cantwell’den (D-Wash.) açık artırma yetkisini uzatmak için bir yasa tasarısıydı. Şimdilik, bu çabaların hiçbiri ilerlemedi. Dokuz eski FCC başkanı Şubat ayında yasa koyuculara 911 yükseltmelerini ulusal bir öncelik haline getirmeleri için çağrıda bulunarak bir mektup yazdı. Kongre’nin harcanmamış federal covid-19 parasını kullanmasını önerdiler.
“Finansman kaynağı ne olursa olsun, ihtiyaç acildir ve harekete geçme zamanı şimdidir” diye yazdılar.
2017-2021 yılları arasında FCC başkanlığını yürüten Ajit Pai, kesintilerin genellikle eski, eski sistemlerde meydana geldiğini söyledi.
Pai, KFF Health News’e “FCC’nin spektrumu açık artırma yetkisinin olmaması şu anda gerçek bir engel” dedi. “112’yi aramanıza hiç gerek kalmayabilir, ancak bu yaşam ile ölüm arasındaki farkı yaratabilir. Federal düzeyde daha organize bir çabaya ihtiyacımız var çünkü 112 çok merkezsiz.”
Bu arada, bazı güvenlik liderleri 911 kesintileri için yedek planlar yapıyor veya nedenlerini araştırıyor. Massachusetts’te, eyalet 911 departmanına göre, bilgisayar korsanlığını önlemek için tasarlanmış bir güvenlik duvarı, son iki saatlik kesintiye yol açtı.
NENA’da 911 operasyonları şefi April Heinze, “Kesintiler herkesin dikkatini 911’e güvendiğimize çekiyor ve bir şey olana kadar ona nasıl güvendiğimizi düşünmüyoruz” dedi.
Boston bölgesindeki bir sağlık sistemi olan Mass General Brigham, kesinti gerçekleştiğinde acil durum uyarıları göndererek kliniklere ve daha küçük muayenehanelere 10 haneli acil durum numaralarını nasıl bulacaklarını bildirdi. Kesintinin ardından, bu tesislerdeki telefonların yanında yedek numaraları tutmayı planlıyor.
Sağlık sisteminin baş hazırlık ve süreklilik görevlisi Paul Biddinger, “İki saat uzun bir zaman olabilir” dedi.
___
(KFF Sağlık Haberleri, sağlık sorunları hakkında derinlemesine gazetecilik yapan ulusal bir haber odasıdır ve sağlık politikası araştırmaları, anketleri ve gazeteciliği için bağımsız kaynak olan KFF’nin temel işletme programlarından biridir.)
©2024 KFF Health News. Tribune Content Agency, LLC tarafından dağıtılmıştır.